Monsieur le Président,
Je m'adresse au Conseil de Sécurité, au
nom de Monsieur Abdelaziz Bouteflika, Président de la République Algérienne
Démocratique et Populaire et Président en Exercice de L'OUA.
Je saisis cette
opportunité pour saluer votre initiative de consacrer, sous la présidence de
votre pays et durant ce mois de Janvier, les débats du Conseil de Sécurité à des
questions qui constituent des grandes préoccupations pour le Continent africain.
Du reste, l'année 2000 a été déclarée par le Sommet de l'OUA d'Alger, année de
la paix, de la sécurité et de la stabilité en Afrique.
Le récent périple qui
vous a conduit dans plusieurs pays en Afrique, vous a certainement permis
d'apprécier à sa juste valeur la gravité de la situation. Vous avez pu
recueillir sur place les avis des uns et des autres sur les voies et moyens
susceptibles de contribuer à une mise en œuvre effective de l'Accord de paix de
Lusaka.
Je salue la présence à cette réunion des Chefs d'État et des hauts
responsables politiques africains qui ont bien voulu faire le déplacement pour
montrer leur intérêt pour un règlement satisfaisant de la crise en République
Démocratique du Congo.
Monsieur le Président,
La gravité et la complexité de
cette crise n'avaient pas échappé à nos pays, ni à l'OUA. Les pays de la région,
naturellement plus sensibles que les autres aux dangers qui en résultent, ont
fourni des efforts considérables pour tenter de réunir les conditions d'un
règlement pacifique de cette crise fratricide.
L'Algérie a, dès le déclenchement
de la crise, appelé à la retenue et à la sagesse.
Des résultats encourageants
ont été enregistrés avec la signature de l'Accord de paix de Lusaka qui a
ouvert, à travers le dialogue et la concertation, la voie à des perspectives
prometteuses pour le règlement définitif de ce conflit.
Cette avancée
significative sur la voie du rétablissement de la paix et de la concorde en
République Démocratique du Congo, accueillie favorablement par l'ensemble des
États membres de l'OUA et la Communauté Internationale, bénéficie d'un soutien
moral unanime.
Le 35ème Sommet de l'OUA, qui s'est tenu à Alger en juillet
dernier, a salué ces progrès et appelé les parties en conflit à déployer
davantage d'efforts pour la mise en œuvre sincère intégrale de l'Accord de
Lusaka.
Cet Accord, constitue, de notre point de vue, un acquis important et
demeure le cadre approprié, pour le règlement du conflit et la restauration de
la paix et de la stabilité dans toute la région des Grands Lacs.
L'Algérie, en
sa qualité de Président de l'OUA, a entrepris, dès le lendemain du Sommet
d'Alger, de mettre en application les décisions adoptées par les Chefs État et
de Gouvernement Africains.
Le Président Abdelaziz Bouteflika a désigné un Envoyé
spécial chargé du suivi du processus de paix en RDC et dans la région. Les
efforts du Président en Exercice de l'OUA ont porté dans trois directions
différentes.
Premièrement, il s'est attaché à encourager les initiatives des
pays de la sous-région et à appeler les parties concernées au respect des
engagements pris dans le cadre de l'Accord de Lusaka et à une coopération
franche et loyale dans sa mise en oeuvre. Il s'est également employé, en
concertation, avec les pays de la région à aplanir les difficultés liées à la
représentation, au sein des mécanismes prévus par l'accord de paix, des
mouvements de la rébellion.
Deuxièmement, et en coordination avec le Secrétaire
Général de l'OUA, l'action du Président Bouteflika s'est, ensuite, développée
vers l'ensemble des pays africains. Son but était de renforcer leur adhésion
unanime à cette entreprise et susciter leur soutien et leur appui aux efforts
déployés pour sa mise en oeuvre.
Cette action a permis de réunir l'Organe
Central de l'OUA chargé de la prévention, de la gestion et du règlement des
conflits, qui a entériné l'appui financier de l'organisation à la Commission
Militaire Mixte et le déploiement sur le terrain des vérificateurs enquêteurs
africains.
Troisièmement, le Président de l'OUA s'est efforcé de sensibiliser la
Communauté internationale à cette oeuvre de paix africaine. Il a demandé à tous
les membres de la Communauté internationale d'apporter une contribution sérieuse
à la mise en oeuvre de l'Accord de Lusaka.
Cet appel n'a, hélas, rencontré
qu'une timide réponse et nous espérons que cette réunion du Conseil de Sécurité,
en soulignant les dangers pour tous de la situation en RDC, suscitera des
engagements plus tangibles pour une entreprise dont la réalisation souffre
justement de manque de moyens.
De plus, et en coordination avec le Secrétaire
Général de l'OUA, le Président Bouteflika est resté en concertation permanente
avec le Secrétaire Général des Nations Unies. Son souci était de réunir les
conditions d'un engagement rapide et effectif des Nations Unies dans la mise en
oeuvre de l'Accord de Lusaka. Il n'a pas encore été possible, pour le moment,
d'obtenir une implication des Nations Unies à la hauteur des attentes de
l'Afrique et des défis que pose la crise en RDC.
La situation est urgente et
comporte de réels risques de débordement. Les retards et les hésitations dans le
déploiement d'une opération de maintien de la paix de l'ONU préoccupent les
peuples africains qui ont besoin d'un appui de la Communauté internationale pour
mener à bien le processus de paix de Lusaka.
Monsieur le Président,
La présence
aujourd'hui à cette réunion, des parties signataires de l'Accord de Lusaka,
représente un gage de disponibilité, dont nous prenons acte. Cette présence
témoigne de leur volonté de favoriser la logique du dialogue comme moyen de
règlement pacifique du conflit.
S'il est vrai que les progrès enregistrés
jusqu'ici sont en deçà de nos attentes, il n'en demeure pas moins que l'Accord
de Lusaka représente un acquis précieux qu'il y a lieu de mettre à l'abri de
toute velléité de remise en cause. Il est de ce fait, le cadre irremplaçable au
sein duquel doivent s'inscrire les efforts visant à la solution des problèmes
qui nous interpellent.
Cet accord devrait faire des adversaires d'hier des
partenaires déterminés à mettre en oeuvre une solution pacifique. En témoigne
leur coopération avec la Commission Militaire Mixte, mise en place dès le
lendemain de la signature de l'Accord de Lusaka. Ils savent tous les progrès
importants accomplis par cette commission qui continue, cependant, de faire face
à d'énormes difficultés matérielles et financières.
Nous souhaitons que cette
Commission qui a fait la preuve de son efficience sur le terrain, soit
encouragée à poursuivre sa mission.
Certains pays ont positivement répondu à
l'appel du Président en Exercice de l'OUA et ont apporté une contribution
matérielle ou financière à la Commission Militaire Mixte. Le Président de l'OUA
les en remercie et adresse un appel urgent aux autres pays, qui ne l'ont pas
encore fait, de manifester aussi leur soutien à la commission.
Monsieur le Président,
Nous déplorons profondément les récents affrontements en RDC qui ont
fait, une fois de plus, des victimes parmi les civils. Ces événements
regrettables vont à l'encontre les espoirs légitimes du peuple congolais et de
ceux de sa région qui aspirent à retrouver la paix dans la confiance, la
concorde et le bon voisinage.
Le Président Abdelaziz BOUTEFLIKA a exhorté les
parties en conflit de s'abstenir de tout recours aux armes et d'œuvrer
résolument, avec la Commission Militaire Mixte, pour réunir les conditions d'une
mise en œuvre de l'Accord de Lusaka.
Cet Accord est un édifice fondé sur
l'équilibre des intérêts et une juste répartition des sacrifices. S'il ne donne
pas satisfaction à tous, il ne privilégie aucune des parties. Tout recours
nouveau aux armes détruirait irrémédiablement les efforts entrepris jusqu'à ce
jour dans le sens de la paix.
Le Président en Exercice de l'OUA se félicite de
la désignation de Monsieur Ketumile MASIRE, ancien Président de Botswana comme
facilitateur du dialogue inter- congolais. Ses hautes qualités d'homme État, sa
riche expérience et son engagement personnel aideront les parties congolaises à
se rencontrer et à trouver ensemble les éléments d'une réconciliation nationale.
Monsieur le Président,
Ce n'est pas la première fois que le Conseil de Sécurité
examine la situation en République Démocratique du Congo. En fait, dès les
premiers signes annonciateurs de la crise, le Conseil a pris les dimensions des
dangers qu'elle allait représenter sur tous les pays de la région. Dans
plusieurs résolutions successives et répétitives, il a appelé les parties en
conflit à régler leurs différends par des voies pacifiques, s'engageant de son
côté à leur apporter son aide militaire, matérielle et financière.
Malgré les
lenteurs et les hésitations de leurs démarches, les parties africaines ont
répondu à l'appel du Conseil de Sécurité et sont parvenues, non sans d'immenses
difficultés, à l'Accord de Lusaka. La mise en application de cet Accord
nécessite des moyens qui dépassent leurs possibilités.
De son côté, le Conseil
de Sécurité n'a réalisé que partiellement ses engagements, en envoyant sur le
terrain 79 officiers de liaison.
En d'autres temps et en d'autres lieux, le
Conseil de Sécurité s'est impliqué de manière beaucoup plus énergique dans le
règlement de crises mettant en danger la paix dans d'autres régions du monde. Il
a su alors déployer des moyens importants allant jusqu'à un engagement militaire
non dénué de risques certains.
Le Continent africain souhaiterait bénéficier de
la même sollicitude de la part de la Communauté internationale. Vous avez voulu
donner à cette session du Conseil un caractère exceptionnel et solennel. Il
serait difficile de comprendre qu'elle ne débouche pas sur des engagements très
fermes et dont la mise en application serait précisée dans sa nature et son
calendrier.
C'est ce que nous, Africains, attendons de l'Organisation des
Nations Unies. L'Organisation des Nations Unies, c'est-à-dire les États qui la
composent, et en particulier ceux d'entre eux qui disposent de la puissance
financière, de la puissance matérielle et de la puissance militaire.
